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中共阜新市阜勤(集團)有限公司黨委 關(guān)于巡察整改落實(shí)情況的通報
2022-02-28

根據市委的統一部署和市委巡察工作領(lǐng)導小組的要求,2020年7月31日至9月15日,市委第十二輪第二巡察組對市阜勤集團進(jìn)行了巡察。10月21日,市委巡察組向阜勤集團黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現將巡察整改落實(shí)情況予以公布:

(一)聚焦黨組織貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央決策部署方面存在的問(wèn)題

1、學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì )上重要講話(huà)精神不到位。集團黨委在思想觀(guān)念上還存在短板,聚焦企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展用力不夠,對集團長(cháng)遠發(fā)展規劃研究不夠深入,在積極挖掘新客源,主動(dòng)走向市場(chǎng),打造阜勤品牌方面下的功夫不足,宣傳推廣力度不夠。面對遺留問(wèn)題,存在畏難情緒,下屬餐飲企業(yè)存在重政務(wù)接待。

(1)關(guān)于學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì )上重要講話(huà)精神不到位的問(wèn)題

整改措施及成效:一是認真抓好習近平總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì )上重要講話(huà)的貫徹落實(shí),組織下發(fā)了《深入落實(shí)習總書(shū)記重要講話(huà)精神 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論活動(dòng)》的通知,集團各級黨組織組織全體黨員干部交流心得體會(huì ),撰寫(xiě)心得體會(huì )58篇,******領(lǐng)會(huì )習總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì )上重要講話(huà)的精神實(shí)質(zhì)和核心要義,切實(shí)做到深學(xué)細悟、學(xué)以致用。二是通過(guò)開(kāi)展黨委委員專(zhuān)題黨課、支部書(shū)記報告體會(huì )等系列教育活動(dòng),把學(xué)習落實(shí)講話(huà)精神與本單位實(shí)際結合起來(lái),鼓勵引導黨員積極開(kāi)展討論,就下一步如何立足自身實(shí)際,更好地推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展等工作建言獻策、集思廣益。使集團黨組織的政治核心戰斗堡壘作用得以進(jìn)一步發(fā)揮,黨員隊伍的戰斗力和先鋒模范作用有了新的提高。

(2)關(guān)于在思想觀(guān)念上還存在短板,聚焦企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展用力不夠,在思想觀(guān)念上還存在短板,對集團長(cháng)遠發(fā)展規劃研究不夠深入的問(wèn)題。

整改措施及成效:一是以習總書(shū)記“9.28”重要講話(huà)精神為指導,集團兩級班子成員在深入調查研究的基礎上,系統分析企業(yè)在改革發(fā)展過(guò)程中存在的各類(lèi)問(wèn)題,找準“結癥”、摸清“病灶”,按照職責分工有針對性地提出了發(fā)展思路和改革舉措,形成高質(zhì)量的調研報告14份。通過(guò)對標省內標桿企業(yè),按照市國資委“十四五”發(fā)展規劃要求,結合實(shí)際,分別制定了本企業(yè)長(cháng)遠發(fā)展規劃,為進(jìn)一步推動(dòng)黨的創(chuàng )新理論指導實(shí)踐,推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展提供了有力支撐。二是深入學(xué)習貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神,堅持新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步明確了阜勤集團在確保安全生產(chǎn)的前提下,鞏固餐飲服務(wù)、綜合印務(wù)、汽車(chē)綜合養護、綜合教育培訓四大板塊,培育壯大醫養中心、桶裝水、農漁產(chǎn)品深加工、酒類(lèi)四大經(jīng)營(yíng)新業(yè)態(tài),通過(guò)五年左右的艱苦拼搏,做強做優(yōu)做大國有資產(chǎn),實(shí)現深化改革的新進(jìn)展、經(jīng)濟總量的新跨越、企業(yè)效益的新提升、職工收入的新增長(cháng),真正把企業(yè)打造成多元支撐、協(xié)調發(fā)展、綜合實(shí)力顯著(zhù)增強的市屬?lài)衅髽I(yè)集團的企業(yè)發(fā)展目標。三是充分利用匯賢學(xué)堂、學(xué)習強國等平臺媒介,在線(xiàn)學(xué)習《習近平談治國理政》第三卷、十九屆五中全會(huì )精神解讀等黨的******理論成果;圍繞全國“兩會(huì )”、安全生產(chǎn)月等重點(diǎn)時(shí)期,積極開(kāi)展“周末大講堂”活動(dòng),使全體黨員干部堅定了對習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的信念,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。

(3)關(guān)于在積極挖掘新客源,主動(dòng)走向市場(chǎng),打造阜勤品牌方面下的功夫不足,宣傳推廣力度不夠。下屬餐飲企業(yè)存在重政務(wù)接待,輕市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。

整改措施及成效:一是通過(guò)召開(kāi)集團財務(wù)經(jīng)營(yíng)分析會(huì )議,針對當前餐飲行業(yè)市場(chǎng)消費現狀,特別是今年以來(lái)受疫情防控影響,要求所屬各企業(yè)清醒認識經(jīng)營(yíng)發(fā)展面臨的問(wèn)題和困難,牢固樹(shù)立“效益至上”的經(jīng)營(yíng)理念,外擴市場(chǎng)空間、狠抓內部管理,盡快跟上“后疫情時(shí)代”電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐,搶抓發(fā)展機遇,充分利用新媒體電商平臺,宣傳和推銷(xiāo)企業(yè)客房服務(wù)優(yōu)勢;充分利用外賣(mài)電商平臺,拓展企業(yè)餐飲銷(xiāo)售渠道,帶動(dòng)和提升企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。二是層層落實(shí)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)責任。進(jìn)一步明確了集團及所屬企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)人員的崗位和職責,組織制定了宣傳推廣、拓展客源等市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方案,實(shí)施市場(chǎng)推廣和客源拓展任務(wù)目標的量化管理,初步形成了集團整體營(yíng)銷(xiāo)策略和營(yíng)銷(xiāo)體系構架。三是認真謀劃集團品牌發(fā)展戰略,統籌謀劃集團四大“經(jīng)濟板塊”,進(jìn)一步明確了餐飲服務(wù)板塊******提升企業(yè)資質(zhì)和綜合實(shí)力,抓住全市國有企業(yè)深化改革的有力契機,積極主動(dòng)搶占市場(chǎng),穩步提升經(jīng)濟總量;綜合印務(wù)板塊******實(shí)施精細化管理,不斷拓展服務(wù)渠道,實(shí)現創(chuàng )造性發(fā)展;不斷培育和壯大新興產(chǎn)業(yè),其中:醫養中心項目充分利用集團主業(yè)優(yōu)勢,創(chuàng )新“醫養結合”理念,努力實(shí)現資源利用******化;同時(shí)通過(guò)打造桶裝水、農漁產(chǎn)品深加工、酒類(lèi)等新的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),盡快形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),全力打造阜勤集團在全市餐飲服務(wù)、旅游的龍頭品牌。

(4)關(guān)于面對遺留問(wèn)題,存在畏難情緒,目前集團負債約2.65億元,經(jīng)營(yíng)發(fā)展壓力巨大的問(wèn)題。

整改措施及成效:一是貫徹落實(shí)市委、市政府及市國資委的工作要求,按照《關(guān)于成立深化阜勤集團改革工作領(lǐng)導小組的通知》(征求意見(jiàn)稿)精神,全力組織精干人員參與到綜合協(xié)調組、資金保障組、職工債務(wù)核查組、資產(chǎn)負債清查組、完善手續組、信訪(fǎng)穩定組、稅收政策組等7個(gè)專(zhuān)項工作組,并按照各專(zhuān)項工作組職責,積極開(kāi)展各項工作。二是在深入摸底調研的基礎上,積極配合各工作小組,******梳理集團基本情況,基本摸清了集團在職工債務(wù)、資產(chǎn)負債、手續完備、稅收政策、信訪(fǎng)穩定等五個(gè)方面存在的問(wèn)題底數,列出問(wèn)題清單,為深化改革領(lǐng)導小組精準有效決策提供了詳實(shí)地數據基礎。

2、集團黨委領(lǐng)導核心作用發(fā)揮不充分

(5)關(guān)于黨委保落實(shí)的功能不強。引領(lǐng)企業(yè)深化“勞動(dòng)、人事、分配”三項改革存在落實(shí)不到位的問(wèn)題。

整改措施及成效:一是貫徹全市市屬企業(yè)三項制度改革工作推進(jìn)會(huì )議精神,特別是認真落實(shí)賴(lài)市長(cháng)關(guān)于三項制度改革的要求,集團以文件形式重新調整集團“勞動(dòng)、人事、分配”三項制度改革工作領(lǐng)導小組,細化了三項制度改革實(shí)施方案,所屬各企業(yè)結合實(shí)際,分別制定三項制度改革實(shí)施方案,并逐一明確工作時(shí)限。二是按照“因事設崗、因崗置人”原則的工作原則,組織集團及所屬企業(yè)細化內部機構設置,嚴控管理層級和管理人員數量,并將重新設置的機構人員向集團黨委報備。三是根據各所屬企業(yè)歷史經(jīng)營(yíng)情況、年度經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件的變化,各崗位工資和津補貼等情況,堅持每年度核定一次各所屬企業(yè)的基本薪酬總額。按照國家及省、市及市國資委有關(guān)規定,組織下發(fā)了阜勤集團《薪酬管理辦法補充規定(試行)》。

(6)關(guān)于落實(shí)市領(lǐng)導指示精神不得力,存在重安排部署、輕檢查落實(shí)的問(wèn)題,基層黨支部未按照黨委要求對黨員職工進(jìn)行黨內法規教育的問(wèn)題。

整改措施及成效:一是加強學(xué)習教育。結合集團黨務(wù)工作者和黨員年度培訓計劃,進(jìn)一步加強了黨員干部的黨內法規教育。10月以來(lái),共組織黨員干部學(xué)習《中國*********黨內監督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》等黨內法規條例141人次。二是注重培訓效果。我們從提升黨員干部政治理論學(xué)習效果入手,堅持開(kāi)展理論知識測評考試,今年以來(lái),組織集團黨員干部開(kāi)展黨內政策法規知識測試1344人次,進(jìn)一步鞏固了學(xué)習培訓成果。

(7)關(guān)于深入推進(jìn)國企改革存在差距,決策運行機制不夠完善,黨委會(huì )前置程序未得到有效落實(shí)的問(wèn)題。

整改措施及成效:一是深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于民主集中制原則的重要論述,堅持******從嚴治黨,重新修訂和完善了阜勤集團《黨委會(huì )議事制度》和《黨委會(huì )前置研究討論事項清單》,并報請市國資委審批同意。二是嚴格執行“三重一大”集體決策制度,嚴肅集團黨委議事范圍、討論決定、會(huì )議表決、督導檢查等議事程序,堅持重大事項集體討論決定,并責成分管領(lǐng)導監督會(huì )議決議執行落實(shí)情況,堅決杜絕個(gè)別醞釀代替集體討論、會(huì )上通報代替民主決策等現象。三是以文件形式要求并具體指導集團各級黨組織,完成本支部議事規則和清單的制定工作,定期督導黨組織前置研究討論程序的執行情況,不斷推進(jìn)集團“三重一大”集體制度決策的規范化建設。

3、公司治理結構不健全

(8)目前集團僅有黨委書(shū)記兼董事長(cháng)1人,總經(jīng)理1人,副總經(jīng)理2人,監督責任主體缺位,公司治理結構還未有效搭建的問(wèn)題。

整改措施及成效:我們以巡察整改為契機,組織召開(kāi)了集團******次黨員大會(huì ),實(shí)事求是地總結了兩年來(lái)集團黨委的工作成果,客觀(guān)準確地分析了集團改革發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù),具體明確地提出了今后五年集團黨委工作的奮斗目標和工作任務(wù)。同時(shí),選舉產(chǎn)生新一屆黨委班子,進(jìn)一步明確了職責分工,為集團健全完善公司治理結構,實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展、可持續發(fā)展提供了堅強保障。

4、意識形態(tài)工作責任制長(cháng)期擱置

(9)關(guān)于集團組建兩年來(lái),黨委未分析研判意識形態(tài)工作問(wèn)題的問(wèn)題。

整改措施及成效:一是加強對習近平總書(shū)記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話(huà)精神和省、市關(guān)于意識形態(tài)工作責任制文件精神的學(xué)習,不斷提升黨員干部職工,特別是領(lǐng)導班子成員對意識形態(tài)工作重要性的認識,進(jìn)一步增強意識形態(tài)風(fēng)險防患意識。二是按照市委及市國資委關(guān)于意識形態(tài)工作的相關(guān)要求,印發(fā)了阜勤集團黨委《深入學(xué)習貫徹落實(shí)<中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例>的實(shí)施方案》,組織全體黨員以習近平總書(shū)記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話(huà)精神為指導,開(kāi)展學(xué)習貫徹活動(dòng),切實(shí)做好新時(shí)代宣傳思想工作。三是層層落實(shí)責任分工,認真履行意識形態(tài)工作的主體責任。制定下發(fā)了《意識形態(tài)工作管理制度》、《意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預案》,并具體指導各黨支部建立健全意識形態(tài)工作責任體系。四是組織各黨支部簽訂了《意識形態(tài)工作責任書(shū)》,明確各黨支部書(shū)記是所屬單位******責任人,并將意識形態(tài)工作納入集團基層黨組織年度黨建述職內容,切實(shí)解決好在干部職工意識形態(tài)工作中存在的實(shí)際問(wèn)題,形成了各級黨組織對意識形態(tài)工作齊抓共管的態(tài)勢。

(二)聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面存在的問(wèn)題

5、黨風(fēng)廉政建設工作主責落得不實(shí)

(10)關(guān)于對集團內部黨風(fēng)廉政建設工作研究不深入、部署不到位的問(wèn)題。

整改措施及成效:一是按照黨風(fēng)廉政建設要求,深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在十九屆中央紀委四次全會(huì )上的重要講話(huà)精神,******落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和市第三次廉政工作會(huì )議精神,加強黨員干部廉政文化教育。二是進(jìn)一步落實(shí)黨委書(shū)記主體責任和分管領(lǐng)導“一崗雙責”,將黨風(fēng)廉政建設內容納入集團《月例會(huì )制度》,堅持做到業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政工作同部署、同安排、同檢查;三是進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任和“一崗雙責”。在集團黨委管理權限范圍內,組織建立了《阜勤集團領(lǐng)導干部廉政檔案》23份;嚴格執行談心談話(huà)和干部任前談話(huà)制度,組織干部任前談話(huà)6人次、談心談話(huà)8人次;組織黨員干部觀(guān)看《貪欲之害》、《人生不能悔棋》等專(zhuān)題片收到了良好效果,維護了企業(yè)改革發(fā)展穩定和良好政治生態(tài)。

6、重點(diǎn)崗位缺乏有效監督,關(guān)鍵崗位存在廉潔風(fēng)險

(11)關(guān)于部分餐飲企業(yè)采購制度不健全,未采取公對公直采方式結賬,其他應收款長(cháng)期掛賬的問(wèn)題。

整改措施及成效:一是嚴格黨內監督。突出對重點(diǎn)單位、關(guān)鍵崗位、“一把手”的監督,對黨員干部存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題或經(jīng)常、反復出現的同一問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展組織提醒談話(huà),教育引導、督促糾正,把紀律和規矩挺在前面。抓實(shí)組織日常監督,發(fā)揚黨內民主監督,暢通監督渠道,注重社會(huì )及群眾監督。二是建立完善財務(wù)會(huì )計管理制度。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規范和完善<財務(wù)管理制度>的通知》,對集團《采購管理制度》作出了進(jìn)一步補充和完善,規范了采購管理的職責、權限,通過(guò)制度管人、管事、管財,對嚴重違反財經(jīng)制度的人和事,堅決查處糾正到位。三是針對應收賬款長(cháng)期不清理的問(wèn)題,我們以各企業(yè)為單位,對應收款項超期的有關(guān)客戶(hù)采取了一對一函詢(xún)的方式進(jìn)行催款,同時(shí)對超期原因進(jìn)行說(shuō)明并列出還款計劃。四是集團針對西山賓館個(gè)別領(lǐng)導干部借款用于采購的問(wèn)題,已責成相關(guān)人員對該兩筆款項的使用進(jìn)一步詳細說(shuō)明,對目前賬面上的往來(lái)賬款進(jìn)行了梳理,同時(shí)將嚴格借款審批流程和還款時(shí)限,堅決杜絕此類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生。

7、財務(wù)管理不規范

(12)關(guān)于票據、印章管理不夠嚴格問(wèn)題的整改情況(已立行立改)

整改措施及成效:集團及所屬企業(yè)按照“空白發(fā)票的保管比較現金管理”現已將發(fā)票存放到金柜中,以后從稅務(wù)部門(mén)購買(mǎi)發(fā)票后會(huì )根據實(shí)際餐飲住宿情況分次由使用部門(mén)領(lǐng)出。集團及各所屬企業(yè)嚴格執行《會(huì )計法》中印鑒管理規定,規范保管財務(wù)印章、名章。

(13)關(guān)于報銷(xiāo)手續不夠完善的問(wèn)題

整改措施及成效:一是集團召開(kāi)財務(wù)系統工作會(huì )議,要求所屬企業(yè)主要領(lǐng)導和財務(wù)人員認真履行財務(wù)管理主體責任,要規范執行有關(guān)規定,加強財務(wù)報銷(xiāo)的日常監督和管理。二是實(shí)施公出差旅費報備制度,所屬企業(yè)、部門(mén)所有公務(wù)行為集中向集團報備,經(jīng)審核批準后,方可外出和履行報銷(xiāo)手續。三是嚴格按照中央八項規定精神,制定下發(fā)了關(guān)于《阜勤集團差旅費管理辦法(試行)》的通知,進(jìn)一步明確了財務(wù)報銷(xiāo)流程和標準,規范了報銷(xiāo)票據審核監督工作。

8、財務(wù)工作人員業(yè)務(wù)能力不強

(14)關(guān)于對集團財務(wù)管理制度學(xué)習不夠,對相關(guān)規定掌握不詳細,所屬企業(yè)普遍存在大額支現、固定資產(chǎn)未入賬、虛增支出、應收賬款長(cháng)期不清理的問(wèn)題。

整改措施及成效:一是組織集團及所屬企業(yè)財務(wù)人員,開(kāi)展二期財務(wù)知識和集團財務(wù)管理制度的學(xué)習培訓活動(dòng),并組織考核測試檢驗學(xué)習效果。同時(shí)結合日常監督、測試結果和專(zhuān)項考核,提出人員調整建議,對1名不合格人員解除了勞動(dòng)關(guān)系。二是集中開(kāi)展一次財務(wù)系統集中檢查活動(dòng),重點(diǎn)檢查所屬企業(yè)在大額支現、固定資產(chǎn)未入賬、虛增支出、應收賬款長(cháng)期不清理等方面工作。結合巡察組反饋意見(jiàn)及檢查中發(fā)現的憑證附件不完整、支票填寫(xiě)不規范、固定資產(chǎn)及時(shí)入賬等8項問(wèn)題,及時(shí)召開(kāi)了集團財務(wù)系統工作會(huì )議,提出整改要求、落實(shí)整改責任、明確整改時(shí)限,截止目前,已全部完成整改工作。三是組織集團及所屬企業(yè)財務(wù)人員集中收看《貪欲之害》警示教育片,開(kāi)展廉潔從政學(xué)習教育活動(dòng),切實(shí)提升從業(yè)人員的規矩意識和紀律意識,確保集團及所屬企業(yè)財務(wù)管理規范有序。

9、國有資產(chǎn)存在流失風(fēng)險

(15)關(guān)于固定資產(chǎn)記賬出現差錯的問(wèn)題(已立行立改)。

整改措施及成效:針對2020年5月22日13#憑證固定資產(chǎn)入賬金額,財務(wù)管理部根據《國有資產(chǎn)管理辦法》以及阜財[2019]96號文件和阜民評報字[2019]第010號評估報告,已在2020年8月1#憑證做了改正,在原有憑證基礎上,增補差額及無(wú)形資產(chǎn)。

(16)關(guān)于資產(chǎn)清查不及時(shí)不到位的問(wèn)題

整改措施及成效:一是針對2019年新購置電腦等固定資產(chǎn)金額沒(méi)有填寫(xiě)固定資產(chǎn)驗收單的問(wèn)題。已補辦驗收入庫手續,立行立改完成整改。二是集中開(kāi)展一次2020年度固定資產(chǎn)清查活動(dòng),針對檢查出的公務(wù)用車(chē)資產(chǎn)調撥、固定資產(chǎn)使用人不明確、固定資產(chǎn)部門(mén)分配不清晰等項問(wèn)題,組織相關(guān)企業(yè)立行立改、健全手續,目前已全部整改完成。同時(shí)進(jìn)一步補充完善集團《固定資產(chǎn)管理辦法》,制作相關(guān)賬目、票據、標簽等類(lèi)樣板,購入《固定資產(chǎn)管理模塊》軟件,實(shí)施固定資產(chǎn)實(shí)物臺賬管理,規范填寫(xiě)固定資產(chǎn)賬目票據,做到一物一簽、賬目清晰、票據齊全。

(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面存在的問(wèn)題

10、黨建主體責任履行不到位

(17)關(guān)于分析研究黨建工作不到位,針對性不強,結合實(shí)際不夠的問(wèn)題

整改措施及成效:一是把黨建工作列入重要議事日程,充分發(fā)揮管黨治黨主體責任,找準黨建工作與業(yè)務(wù)工作的切入點(diǎn),處理好改革發(fā)展與基層黨建之間的關(guān)系。二是通過(guò)《月例會(huì )制度》,每月研究一次黨建工作;通過(guò)黨建工作會(huì )議,每半年研究部署一次黨建工作;通過(guò)基層黨建工作年度述職會(huì )議,評議考核各級黨組織書(shū)記抓黨建工作情況,進(jìn)一步夯實(shí)基層黨建工作責任。三是通過(guò)集團******次黨員大會(huì ),系統總結了兩年來(lái)集團黨委的工作成果,客觀(guān)準確地分析了集團改革發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù),具體明確地提出了今后五年集團黨委工作的奮斗目標和工作任務(wù),為集團未來(lái)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展、可持續發(fā)展提供了堅強保障。

11、會(huì )議記錄不真實(shí)、不認真、不規范

(18)會(huì )議記錄存在筆跡不一致、簽名候補、簽名人數與到會(huì )人數不符,支部活動(dòng)存在走過(guò)場(chǎng)現象的問(wèn)題

整改措施及成效:一是將黨建工作月調閱制度列入集團《安全、生產(chǎn)、黨建工作質(zhì)量標準化檢查評比細則》,推進(jìn)黨建工作與企業(yè)安全生產(chǎn)的深度融合。堅持每月開(kāi)展質(zhì)量標準化評比,指導和督促各黨支部分類(lèi)健全完善各項記錄本冊,規范填寫(xiě)黨內組織生活記錄,防止弄虛作假,應付檢查。二是貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例》,嚴格執行黨支部組織生活、“三會(huì )一課”、主題黨日等項制度,針對巡察反饋問(wèn)題,對各級黨組織理論學(xué)習、活動(dòng)會(huì )議等紀實(shí)材料進(jìn)行了******收集整理,補充完善檔案資料,及時(shí)糾正發(fā)現的問(wèn)題,進(jìn)一步強化基層黨組織規范化建設。三是提高認識、深刻整改,充分吸取巡察反饋整改工作的經(jīng)驗教訓,在今后的工作中,嚴格按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》的有關(guān)規定,切實(shí)規范完善基礎材料的格式、內容,及時(shí)整理存檔,做到真實(shí)準確、齊備完善。

12、黨支部教育黨員缺乏主動(dòng)性和自覺(jué)性

(19)關(guān)于支部活動(dòng)以讀報紙、學(xué)文件的方式為主,形式單一,效果不理想,在服務(wù)改革發(fā)展,凝聚職工群眾方面工作不到位的問(wèn)題

整改措施及成效:一是在疫情防控期間,組織全體黨員干部將疫情防控工作作為鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育的主要戰場(chǎng),設立黨員先鋒崗、組織黨員堅守一線(xiàn),做到了組織發(fā)動(dòng)到位、疫情排查到位。防疫期間,還涌現出李虹、張大勇等先進(jìn)人物,在其影響和帶動(dòng)下,所屬黨支部共計接收入黨積極分子7人、入黨申請人4人,企業(yè)黨組織的凝聚力和戰斗力得到了極大的增強。二是積極響應市委、市政府關(guān)于“創(chuàng )衛”工作要求,組織各黨支部在做好自身“創(chuàng )衛”工作的基礎上,分別與所在社區積極開(kāi)展“聯(lián)創(chuàng )共建”志愿服務(wù)活動(dòng)380余人次;同時(shí),利用自身窗口服務(wù)優(yōu)勢,設立“志愿服務(wù)站”及創(chuàng )衛宣傳牌;展擺公勺公筷及杜絕糧食浪費等宣傳展架。為提高市民文明素養,提升社區文明創(chuàng )建水平做出了積極貢獻。三是以群團建設為抓手,開(kāi)展了健康向上、寓教于樂(lè )的文體活動(dòng)。我們利用網(wǎng)絡(luò )新媒體平臺在集團范圍內開(kāi)展“***美標兵”的網(wǎng)絡(luò )評比活動(dòng),還舉辦了阜勤集團“工匠杯”職工技能大賽、迎賓館“要你好看”職工攝影視頻大賽、西山賓館職工技能大賽、阜勤酒店“迎十一”趣味運動(dòng)會(huì )等文化娛樂(lè )活動(dòng),極大地豐富職工業(yè)余文化生活,進(jìn)一步激勵職工愛(ài)崗敬業(yè)、奮發(fā)向上的進(jìn)取精神。四是立足于窗口服務(wù)功能優(yōu)勢,深入推進(jìn)了“國企先鋒”創(chuàng )建活動(dòng)。制定下發(fā)阜勤集團《關(guān)于實(shí)施國企先鋒工程 實(shí)行五星級目標管理的工作方案》,組織開(kāi)展基層黨組織和黨員的評星定級活動(dòng),集團所屬黨支部達到五星級標準1個(gè)、四星級標準3個(gè);集團黨員五星級標準5名、四星級標準35名、三星級標準18名。進(jìn)一步激發(fā)了黨組織和黨員創(chuàng )先進(jìn)、爭******的積極性。

13、組織生活會(huì )程序不夠扎實(shí)

(20)關(guān)于組織生活會(huì )會(huì )前談心談話(huà)不到位,批評與自我批評環(huán)節黨員覆蓋不全等的問(wèn)題

整改措施及成效:一是嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”制度,充分發(fā)揮黨支部作用,制定下發(fā)了阜勤集團《2020年度組織生活會(huì )實(shí)施方案》,進(jìn)一步規范會(huì )議準備程序、會(huì )議議程安排以及民主評議黨員等重點(diǎn)環(huán)節。同時(shí)成立督導組,對所屬企業(yè)黨組織組織生活會(huì )進(jìn)行全覆蓋督促指導,督導組提前介入,全程參與,從嚴從實(shí)把關(guān)。二是制定下發(fā)了阜勤集團《關(guān)于規范和落實(shí)黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活制度》的通知,集團黨委班子成員按照基層黨組織聯(lián)系點(diǎn)安排,帶頭參加所在黨支部主題黨日、“三會(huì )一課”、組織生活會(huì )和民主評議黨員等組織生活,規范督促基層黨支部規范會(huì )議程序、嚴肅整改落實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)提升黨的組織生活科學(xué)化、制度化、規范化水平。

14、黨員發(fā)展程序不規范

(21)關(guān)于黨員發(fā)展檔案普遍缺少確定發(fā)展對象環(huán)節相關(guān)材料的問(wèn)題

整改措施及成效:一是認真學(xué)習落實(shí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例》,將發(fā)展黨員工作列入黨委重要議事日程,嚴格把關(guān)積極分子、發(fā)展對象、預備黨員、正式黨員等重點(diǎn)環(huán)節,規范黨員發(fā)展程序,確保新發(fā)展的黨員質(zhì)量。二是以對黨忠誠,嚴肅認真的態(tài)度,針對巡察反饋問(wèn)題,對確立發(fā)展對象、公示等黨員發(fā)展的重要環(huán)節材料進(jìn)行了******收集整理,補充完善檔案資料,及時(shí)糾正發(fā)現的問(wèn)題,確保黨員發(fā)展程序規范管理。三是組織集團黨務(wù)工作者開(kāi)展一期《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》視頻學(xué)習培訓活動(dòng),提高認識、深刻整改,充分吸取黨員發(fā)展工作的經(jīng)驗教訓,在今后的工作中,嚴格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》的有關(guān)規定,切實(shí)規范完善黨員發(fā)展基礎材料的格式、內容,及時(shí)整理存檔,做到真實(shí)準確、齊備完善。

15、執行干部政策法規不夠嚴格

(22)關(guān)于違反了《干部任用條例》相關(guān)規定的問(wèn)題

整改措施及成效:一是牢固樹(shù)立規矩意識。按照《干部任用條例》的規定,嚴格執行回避制度,進(jìn)一步增強責任意識和紀律觀(guān)念,加強對堅持原則、自我反思、落實(shí)工作等方面的教育培養,確保在選人用人工作各個(gè)環(huán)節做到嚴明紀律、毫不松懈。二是集團黨委針對巡察反饋問(wèn)題作出了書(shū)面檢查,深刻反思問(wèn)題原因,吸取經(jīng)驗教訓,確保在今后的工作中,做到執行政策不走樣、履行程序不變通。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:0418—2287670;電子郵箱:fqjt014@163.com。

中共阜新市阜勤(集團)有限公司委員會(huì )

2022年2月25日



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